揭秘云霄代工外烟内幕：三令五申难禁利欲熏心

近日，福建省漳州市云霄县再度被曝出存在大规模代工生产外烟的现象，引发舆论关注。尽管当地政府此前已三令五申严厉打击，但巨大的利益诱惑依然驱使不法分子铤而走险。

由来已久，利润惊人

云霄县位于漳州市东南沿海，毗邻台湾，历史上素有“闽南烟都”之称。在改革开放初期，当地曾涌现出众多卷烟厂。随着国内烟草专卖制度的完善，大部分卷烟厂被迫关停。然而，一些不法分子却将目光瞄准了走私外烟市场。

代工外烟利润丰厚。据业内人士透露，一包走私外烟到岸价约为10元，代工费约为5元，而零售价则可高达30-50元。巨大的利润差让不法分子趋之若鹜。

遍布全县，隐蔽运作

近些年来，云霄县代工外烟活动遍布全县，形成了一条完整的产业链。从原料采购、生产加工到包装储存、物流运输，各环节都有专门的人员负责。

不法分子为了逃避打击，往往选择偏僻场所作为代工窝点，并采取各种隐蔽手段。他们使用假冒伪劣的原料，生产过程中没有质量监管，包装上往往使用国外名牌商标，以假乱真。

“三令五申”，难禁利欲

针对云霄县代工外烟问题，当地政府近年来多次开展专项整治行动。早在2018年，云霄县政府就印发了《关于进一步严厉打击非法生产、经营外烟行动的实施方案》，明确要求各乡镇、部门要紧盯重点区域、重点人群、重点场所，坚决打击外烟走私和代工生产行为。

然而，在巨大的利益诱惑下，不法分子屡禁不止。一些基层干部和执法人员也存在执法不力、监管不到位的情况。

危害严重，亟需治理

云霄县代工外烟问题不仅损害了国家利益，也对社会治安和公共健康造成严重影响。

走私外烟逃避税收，扰乱市场秩序，给正当经营者带来不公平竞争。同时，代工外烟使用的廉价材料和劣质香精，对消费者健康构成极大威胁。

对云霄县代工外烟问题的治理刻不容缓。需要政府部门加大打击力度，严厉查处不法分子，从源头上斩断产业链。同时，要加强监管，堵塞监管漏洞，切断走私外烟的流通渠道。

更重要的是，要加强宣传教育，提高公众对代工外烟危害的认识，自觉抵制走私外烟。只有形成全民共治的局面，才能真正消除云霄县代工外烟的顽疾。