正规烟草批发商“无穷无尽”：烟草行业的灰色地带

近日，在全国范围内开展的打击非法烟草专卖专营活动中，执法部门查获了大量来自正规烟草批发商的走私卷烟，引发舆论关注。业内人士指出，正规烟草批发商“无穷无尽”现象的背后，是烟草行业监管漏洞和利益链条盘根错节。

监管漏洞：正规渠道流向非法市场

根据《烟草专卖法》规定，烟草制品只能由取得烟草专卖零售许可证的单位或个人销售。然而，在实际操作中，一些不法分子利用正规烟草批发商作为掩护，将烟草制品非法流通到市场上。

一是部分批发商为了追求利润最大化，违规向未经许可的零售商供货。二是部分批发商与不法分子勾结，通过虚假报关、伪造凭证等方式，将卷烟走私入境。三是部分批发商利用监管部门稽查不到位，采取隐蔽手段，为非法零售商提供便利。

利益链条：多重环节谋取暴利

正规烟草批发商“无穷无尽”现象的背后，隐藏着一条庞大的利益链条。卷烟从生产环节到流通环节再到零售环节，每个环节都有可能存在利益输送。

一是生产企业为了扩大市场份额，可能默许或纵容批发商违规销售。二是批发商为牟取暴利，收取高额利润，甚至参与走私活动。三是零售商为了逃避监管，低价购进走私卷烟，再高价出售。四是监管部门内部可能存在腐败问题，为违法行为提供保护。

烟草专卖改革：势在必行

正规烟草批发商“无穷无尽”现象严重扰乱了烟草市场秩序，损害了国家财政收入，危害了人民群众的身体健康。对此，有必要对烟草专卖制度进行改革，堵塞监管漏洞，斩断利益链条。

一是加强监管力度，严厉打击正规渠道流向非法市场的行为。加大对生产、批发、零售等环节的稽查力度，完善追责机制，对违法行为零容忍。

二是优化烟草专卖许可制度，实行更严格的准入和退出机制。对不合格的烟草批发商要坚决取消许可证，净化市场环境。

三是探索烟草专卖体制改革，引入市场竞争机制。打破烟草行业垄断，引入民营企业参与经营，促进行业健康有序发展。

四是加大执法力度，严厉打击走私卷烟等非法活动。加强与海关、公安等部门的协作，堵塞走私渠道，斩断利益链条。

五是加强宣传教育，提高全民识烟意识。通过媒体、学校等渠道，普及烟草专卖知识，让群众主动抵制非法烟草制品，形成人人识烟的社会氛围。

正规烟草批发商“无穷无尽”现象的治理是一项系统工程，需要社会各界的共同努力。只有通过完善监管机制，堵塞利益链条，优化专卖制度，加大执法力度，才能真正净化烟草市场环境，保护人民群众的身体健康，保障国家财政收入。